人民法院是如何审理上诉的行政案件的

第二审人民法院对上诉案件，必须全面审查，不受上诉范围的限制。要看事实是否清楚，适用的法律、法规是否正确，有无违反法定程序的情况。对于事实清楚的，可以实行书面审理。对上诉案件，应在收到上诉状日起两个月内做出终审判决。有特殊情况需要延长的，应按行政诉讼法60条规定，由高级人民法院或最高人民法院批准。对于上诉案件，经审理按下列情形分别处理：

(1)原判决认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决驳回上诉，维持原判。

(2)原判决认定的事实清楚，但适用法律、法规错误的。依法改判。

(3)原判认定事实不清，证据不足，或者由于违反法定程序可能影响案件正确判决的，裁定撤销原判，发回原审人民法院重审，也可以查清事实后改判。当事人对重审案件的判决、裁定不服，可以上诉。