不报、谎报安全事故罪辩护要点是什么

一、主体的认定

二、重大责任事故罪其中对于“安全管理规定”理解

三、是在直接的生产作业中，违反“安全管理规定”，与生产作业无关的行为不能认定为本罪。

构成本罪的前提是，工作人员在从事生产作业过程中违反安全管理制度，造成重大责任事故。两者之间有直接的联系，才能认定构成本罪。如果与生产作业无关的其它行为造成了重大安全生产事故，那只能以其它罪名进行处罚。

另外，特别注意的是重大责任事故罪的罪过形式只能是过失(这里的过失，是指应当预见到自己的行为可能发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果，因为疏忽大意而没有预见或者已经预见而轻信能够避免，以致发生这种结果的主观心理状态)。否则，不构成本罪。

不报、谎报安全事故罪追诉期的刑事责任

依照刑法第一百三十九条之一的规定，犯本罪的，处三年以下有期徒刑者拘役情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。司法机关在使用本条规定处罚时，应当注意一下的问题：

1、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害矿山生产安全刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第六条在矿山生产安全事故发生后，负有报告职责人员不报或谎报事故情况，贻误事故抢救，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百三十九条之一规定的“情节严重”：

a、导致事故后果扩大，增加了死亡一人以上，或者加重伤三人以上，或增加直接经济损失一百万元以上;

b、实施下列行为之一，致使不能及时有效开展事故抢救的：

决定不报与谎报事故情况或者指使、串通有关人员不报及谎报事故情况的;

在事故抢救期间擅离职守或者逃匿的;

伪造及破坏事故现场，或者转移以及藏匿、毁灭遇难人员尸体，或者转移与藏匿受伤人员的;

毁灭和伪造、隐匿与事故有关的图纸与记录及计算机数据等资料以及其他证据的;

c、其他严重的情节。具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百三十九条之一规定的“情节特别严重”：

导致事故后果扩大，增加死亡三人以上，或者增加重伤十人以上，或者增加直接经济损失三百万元以上的;

采用暴力、胁迫、命令等方式阻止他人报告事故情况导致事故后果扩大的;

其他特别严重的情节。

2、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害矿山生产安全刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第十二条危害矿山生产安全构成犯罪的人，在矿山生产安全事故发生后，积极组织、参与事故抢救的，可以酌情从轻处罚。

3、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害矿山生产安全刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第十一条国家工作人员违反规定投资入股矿山生产经营，构成本解释涉及的有关犯罪的，作为从重情节依法处罚。

重大责任事故罪构成要件

犯罪客体

重大责任事故罪的对象是人身和财产。

客观方面

重大责任事故罪的行为是在生产、作业中违反有关安全管理规定。这里的违反有关安全管理规定，是指违反有关生产安全的法律、法规、规章制度。因此，这种有关安全生产规定包括以下三种情形：

(1)国家颁布的各种有关安全生产的法律、法规等规范性文件。

(2)企业、事业单位及其上级管理机关制定的反映安全生产客观规律的各种规章制度，包括工艺技术、生产操作、技术监督、劳动保护安全管理等方面的规程、规则、章程、条例、办法和制度。

(3)虽无明文规定，但反映生产、科研、设计、施工的安全操作客观规律和要求，在实践中为职工所公认的行之有效的操作习惯和惯例等。

重大责任事故罪的结果是发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果。根据1989年11月3日最高人民检察院《关于人民检察院直接受理的侵犯公民民主权利、人身权利和渎职案件立案标准的规定》，重大责任事故罪的结果表现为以下三种情形：

(1)致人死亡1人以上的：

(2)致人重伤3人以上的;

(3)造成直接经济损失5万元以上的，或者经济损失虽不足规定数额，但情节严重，使生产、工作受到重大损害的。

主观要件

重大责任事故罪的罪过形式是过失。这里的过失，是指应当预见到自己的行为可能发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果，因为疏忽大意而没有预见或者已经预见而轻信能够避免，以致发生这种结果的主观心理状态。

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